29.10.2026 (SITA.sk) – Slovensku tiež podľa kontrolórov chýba platná koncepcia rozvoja športu, ktorá by určovala priority, merateľné kritéria a pravidlá využívania verejných financií.
Štátne výdavky na šport sa v uplynulých rokoch zvýšili o takmer 80 %, problematická je však kontrola ich zúčtovania či účelného využívania prijímateľmi. Upozornil na to Najvyšší kontrolný úrad (NKÚ), podľa ktorého súčasná legislatíva neumožňuje Ministerstvu cestovnému ruchu a športu SR vykonať prierezový audit zameraný nielen na využitie zdrojov zo štátneho rozpočtu.
Slovensku tiež podľa kontrolórov chýba platná koncepcia rozvoja športu, ktorá by určovala priority, merateľné kritéria a pravidlá využívania verejných financií. NKÚ zároveň upozornil, že treba prijať nový strategický dokument, podľa ktorého by bolo možné zvýšiť nielen mieru internej kontroly, ale aj hodnotenie prínosu verejných zdrojov do rozvoja infraštruktúry a aktívnej podpory športovcov.
Výrazný nárast finančných prostriedkov
NKÚ pripomenulo, že od februára 2024 kompetencie nad financovaním športu prebralo novovzniknuté Ministerstvo cestovného ruchu a športu SR. Túto zmenu sprevádzal aj výrazný nárast finančných prostriedkov určených na podporu športu a rozvoj infraštruktúry.
Výdavky v rámci Národného programu rozvoja športu sa podľa kontrolórov zvýšili zo 108 miliónov eur v roku 2023 na bezmála 192 miliónov eur v roku 2025, čo je navýšenie o 77,5 %. Spresnili, že za celé kontrolované obdobie dosiahlo čerpanie programu 491,4 milióna eur, pričom najviac išlo na uznané športy (40 %).
Práve na rastúce výdavky štátu na šport a ich následné zúčtovanie sa NKÚ zameral vo svojej kontrole. Najvážnejšie nedostatky kontrolóri podľa svojich slov zaznamenali pri poskytovaní a vyúčtovaní príspevku uznanému športu.
Správnosť vstupných údajov
Ministerstvo podľa zistení NKÚ v niektorých prípadoch neoverovalo správnosť vstupných údajov, nevyžadovalo úplné podklady a tiež nezabezpečilo úplnú evidenciu zmien vstupných údajov, na základe ktorých sa príspevky vypočítavali.
Kontrolóri upozornili, že pri vybranej vzorke preto nebolo možné spätne overiť správnosť všetkých údajov, ktoré rozhodovali o výške poskytnutých financií, čo predstavuje riziko nesprávneho určenia výšky príspevkov pre jednotlivé národné športové zväzy.
„Kontrola odhalila prípady akceptovania výdavkov, ktoré nespĺňali podmienky oprávnenosti a verejné prostriedky tak neboli použité v súlade s účelom a podmienkami ich poskytnutia,“ uviedol podpredseda NKÚ Jaroslav Ivančo.
Povinné rozdeľovanie financií
Pre legislatívne výnimky spojené napríklad s pandémiou ochorenia covid-19 či prílevom cudzincov po vypuknutí konfliktu na Ukrajine mohli športové zväzy presúvať časť prostriedkov pôvodne určených na šport mládeže do 23 rokov na prevádzkové a administratívne náklady.
Výnimky pri povinnom rozdeľovaní financií na jednotlivé účely športovej činnosti platili ešte do konca vlaňajšieho júna. Kontrolóri zistili, že vo väčšine kontrolovaných prípadov klesli výdavky na športovanie mládeže pod 15 %, v niektorých prípadoch až na nulu.
Podporu od športových zväzov tak nedostali v uplynulých rokoch mladí plavci, volejbalisti, atléti, cyklisti ani lyžiari. Hoci rezort cestovného ruchu a športu na to reagoval v roku 2024 dodatočnou podporou mládežníckeho športu vo výše približne 12 miliónov eur, kontrolóri upozornili, že krízové situácie a následne legislatívne výnimky mohli vytvoriť priestor pre vznik netransparentných výdavkov aj po skončení krízy.
Financovanie mládežníckeho športu
„Krízové situácie vytvárajú vo verejných financiách priestor na rast existujúcich alebo netransparentný vznik nových výdavkov a keď ministerstvo nereaguje a neprijíma opatrenia, tak sú tieto medzery, žiaľ, využívané aj po skončení krízy. Je tak alarmujúce, že pravidlá umožnili zväzom nepodporiť mládež. Financovanie mládežníckeho športu by malo byť postavené na systémových pravidlách, nie na jednorazových dotačných schémach,“ zdôraznil Ivančo.
Kontrola odhalila problémy aj pri rozhodovaní o významných štátnych investíciách do športovej infraštruktúry. Podľa NKÚ príspevok 25 miliónov eur na výstavbu atletických hál vo Zvolene, Martine a Košiciach bol schválený bez relevantných podkladových štúdií, stavebných zámerov a presných analýz nákladov. NKÚ upozornilo, že výber lokalít ani určenie výšky podpory neboli podložené odborným a ekonomickým hodnotením.
Platný strategický dokument
„Pri týchto projektoch existuje riziko dodatočného financovania z verejných zdrojov. Pri podpore výstavby multifunkčnej športovej haly Olympic Arena kontrola zistila, že MCRaŠ uzatvorilo zmluvu 20. decembra 2024 napriek tomu, že prijímateľ v čase podpisu nebol zapísaný v Registri partnerov verejného sektora. Ministerstvo neoverilo splnenie zákonných a zmluvných podmienok v súlade s pravidlami finančnej kontroly, a tak umožnilo vznik záväzkového vzťahu bez splnenia podmienok,“ zhodnotili kontrolóri.
NKÚ poukázal aj na to, že v čase kontroly chýbal platný celoštátny strategický dokument pre oblasť športu. Pôvodná koncepcia rozvoj športu na roky 2022 až 2026 bola zrušená ešte v roku 2024.
Kontrolný úrad preto apeluje na parlamentný výbor pre vzdelávanie, vedu, mládež, šport a cestovný ruch, aby vyzval ministerstvo na predloženie novej stratégie rozvoja športu. Kontrolóri tiež odporúčajú pripraviť legislatívne zmeny, ktoré by zabezpečili, aby sa pri národných športových projektoch preukazovala hospodárnosť investícií, uplatňovali jednotlivé hodnotiace kritériá a rozhodovalo transparentne.
Viac k témam: Audit, Financovanie športu, Podpora športu, podpredseda NKÚ, Športovci, verejné zdroje, Výdavky
Zdroj: SITA.sk – Do športu smerujú milióny eur, podľa NKÚ je ich kontrola pre nedostatočnú legislatívu slabá © SITA Všetky práva vyhradené.
